中國內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展任重道遠(yuǎn)
2012-11-06 16:57:25 來源:前瞻網(wǎng) 編輯:國際船舶網(wǎng) 我有話要說
內(nèi)河航運(yùn)可以利用已有河道,不占地或少占地,并具有運(yùn)量大、成本低、能耗小、污染少等優(yōu)勢。在平原地區(qū)和渠化河流上,優(yōu)勢更加明顯。內(nèi)河航運(yùn)適應(yīng)性廣,在煤炭、礦建材料、油品等大宗貨物、重大件貨物運(yùn)輸方面具有不可替代的優(yōu)勢。
10月末,交通運(yùn)輸部發(fā)布了加快“十二五”期間水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見。該意見按照“興內(nèi)河、優(yōu)港口、強(qiáng)海運(yùn)”的總體思路,提出了加快構(gòu)建暢通高效的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系、大力提升港口的發(fā)展質(zhì)量和效益、提高航運(yùn)綜合競爭能力、加快發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)、推動(dòng)安全綠色水路運(yùn)輸發(fā)展等6項(xiàng)主要任務(wù)。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院內(nèi)河水運(yùn)研究員虞俊峰表示,與其他運(yùn)輸方式相比,內(nèi)河航運(yùn)可以利用已有河道,不占地或少占地,并具有運(yùn)量大、成本低、能耗小、污染少等優(yōu)勢。在平原地區(qū)和渠化河流上,優(yōu)勢更加明顯。內(nèi)河航運(yùn)適應(yīng)性廣,在煤炭、礦建材料、油品等大宗貨物、重大件貨物運(yùn)輸方面具有不可替代的優(yōu)勢,但資金安全問題卻成為內(nèi)河航運(yùn)可持續(xù)發(fā)展的主要風(fēng)險(xiǎn)。
優(yōu)先發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)正當(dāng)時(shí)
自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)一直保持著持續(xù)快速的增長狀態(tài),隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加深以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局的調(diào)整,國內(nèi)運(yùn)輸需求將繼續(xù)大幅度增長,在巨大的運(yùn)輸需求下內(nèi)河航運(yùn)得以快速發(fā)展。
與此同時(shí),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與資源、能源、環(huán)境的矛盾日益突出,為最大限度地節(jié)約土地資源、減少能源消耗、降低環(huán)境污染,有效地緩解資源、環(huán)境的壓力,也需要充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)交通的可持續(xù)發(fā)展。
從發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程看,當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段后,水運(yùn)特別是內(nèi)河航運(yùn)將處于優(yōu)先發(fā)展的位置。同鐵路、公路、航空、管道等其他運(yùn)輸方式相比,內(nèi)河航運(yùn)雖然速度較低,但卻具有許多其他運(yùn)輸方式不可取代的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2012-2016年中國內(nèi)河水運(yùn)行業(yè)市場調(diào)研與投資預(yù)測分析報(bào)告》顯示,近年來資源、能源、礦建材料需求的急劇增加有力地推動(dòng)了內(nèi)河貨運(yùn)量的快速增長,同時(shí),主要干線河流航道條件的改善、內(nèi)河船舶技術(shù)的進(jìn)步和運(yùn)營組織化程度的提高也為內(nèi)河航運(yùn)的良好發(fā)展提供了保證。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國擁有內(nèi)河水上運(yùn)輸船舶16萬艘,凈載重量8780萬噸,內(nèi)河船舶平均噸位達(dá)到529噸,長江干線平均噸位已經(jīng)超1000噸。2011年河運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量占水陸(不含遠(yuǎn)洋、航空和管道)總周轉(zhuǎn)量的比例超過6%,比三年前增長1.44個(gè)百分點(diǎn),河運(yùn)在整個(gè)運(yùn)輸市場中的份額正在逐步擴(kuò)大。內(nèi)河水運(yùn)正成為支撐我國水運(yùn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的新引擎。
首先,在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控政策要求下,對(duì)土地資源的集約化利用和嚴(yán)格審批成為公路、鐵路建設(shè)的主要約束因素之一。而內(nèi)河水運(yùn)利用天然形成的河道或歷史形成的運(yùn)河,除必要的碼頭作業(yè)設(shè)施外,幾乎不占用土地資源,而且中下游航道整治時(shí)還可增加土地面積。這對(duì)于中國推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的戰(zhàn)略具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義,同時(shí)也為內(nèi)河水運(yùn)的發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇。
其次,雖然內(nèi)河船舶主要以燃油為動(dòng)力并有一定的污染物排放,單就其承擔(dān)的單位運(yùn)輸量排放水平而言,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于公路運(yùn)輸,更沒有道路機(jī)動(dòng)車所造成的噪聲污染和高事故率危害,是最具資源節(jié)約和環(huán)境友好的交通方式。
據(jù)美國相關(guān)研究機(jī)構(gòu)測定,一加侖燃料,大型柴油汽車可運(yùn)貨59噸英里,火車可運(yùn)202噸英里,內(nèi)河船舶則為514噸英里。節(jié)約能源是目前及今后我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的主要約束因素之一,隨著未來船舶大型化、航運(yùn)運(yùn)營組織水平以及船舶節(jié)能技術(shù)的提高,內(nèi)河水運(yùn)仍具有巨大的節(jié)能潛力。
此外,內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)投入少,產(chǎn)出多。特別是在我國一些通航河流的中下游和主要支流,利用天然河道,單位投資的產(chǎn)出量以及單位投資形式的總體運(yùn)輸能力與其他運(yùn)輸方式相比具有明顯優(yōu)勢。比如,江蘇運(yùn)河南段航道整治每公里投資只有500萬元,每年貨物通過量接近1億噸。
“十二五”期間,全國內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)總投資預(yù)計(jì)將超過2000億元,是“十一五”時(shí)期的兩倍;其中中央投資450億元,是“十一五”時(shí)期的2.7倍,這將極大促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院內(nèi)河水運(yùn)研究小組預(yù)測,到2020年,我國內(nèi)河水運(yùn)貨運(yùn)量達(dá)到30億噸以上,建成1.9萬公里國家高等級(jí)航道,長江等內(nèi)河運(yùn)輸船舶實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、大型化,長江干線運(yùn)輸船舶平均噸位超過2000噸。
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